Zgromadzenia rzymskie.pdf

(81 KB) Pobierz
ZGROMADZENIA W RZYMIE
W.Litewski, Słownik Encyklopedyczny Prawa Rzymskiego, Warszawa 1989
Comitia centuriata . Zgromadzenie ludowe centurialne. Głosowanie w nim odbywało
się w nim wedle centurii ( tzn. dosłownie setek). Geneza ich tkwiła w organizacji
wojskowej, gdzie istniał podział na setki. Pierwotnie comitia centuriata były
zgromadzeniami wojskowymi do wykonywania pewnych funkcji publicznych. Dla V w.
p.n.e. mamy pierwsze historyczne potwierdzenie istnienia comitia centuriata . Ze
względu na swój wojskowy charakter zbierały się poza Rzymem, na Polu Marsowym
( campus Martius ). Siłą tradycji było ono właściwe także później, gdy zgromadzenie
centurialne straciło już swój militarny charakter. Wówczs podział centurialny był
podstawą pobierania podatków i przeprowadzania głosowania, które opierało się na
postępowej wówczas zasadzie timokratycznej (wedle wielkości majątku). Zmianę tę
źródła rzymskie przypisują przedostatniemu królowi, Serviusowi Tulliusowi . Możliwe,
że porzącztki tej reformy miały rzeczywiście miejsce w tym czasie. Zasadniczo jej
przeprowadzenie datować jednak należy chyba dopiero na drugą połowę V w. p.n.e. , a
ostatecznie ukształtowanie nastąpiło może powiero w III w. p.n.e. , kiedy to istniały 193
centurie. Na ową liczbę składało się 18 centurii jeźdźców ( equites ) i 175 centurii
pieszych ( pedites ). Ci ostatni rozdzieleni byli na 5 klas wedle cenzusu majątkowego,
uzupełnionych przez 5 centurii nie uzbrojonych (m.in. muzykantów). Jeźdźcy i pierwsza
klasa pedites (80 centurii), a więc nabogatsi, stanowili absolutną większość. Głosowano
w obrębie centurii aż do uzyskania większośći głosów centurii. Przy solidarności
jeźdźców i pierwszej klasy ( classici ) na nich kończyło się głosowanie. Wedle reformy z
drugiej połowy III w. p.n.e. owym najbogatszym centuriom brakowało do większośći 5
centurii. Comitia centuriata zwoływane były przez magistratury mające ius agendi dum
populo ( tzn. konsula, pretora lub dyktatora). Głosowanie było najpierw jawne, a tajnym
stało się na podstawie lex Papiria ( 131 r. p.n.e. ). Comitia centuriata miały ważne
kompetencje. Należało do nich uchwalanie ustaw, osteteczna decyzja co do wojny i
pokoju, wybory najważniejszych magistratur (konsulów, pretorów i cenzorów) oraz
sądownictwo w sprawach przestępstwa politycznych de capite civis ( o głowę obywatela)
na podstawie skargi trybuna ludowego. Tę ostatnią właściwość zgromadzenie centurialne
straciło od czasów Sulli . Od lex Hortensia ( 287 r. p.n.e. ) przestało być też ono
najważniejszym ciałem ustawodawczym na rzecz zgromadzenia plebejskiego ( concilia
plebis ).
Comitia curiata.
Zgromadzenie ludowe kurialne. Istniało ono już w czasach królewskich. Podzielone było
według 30 kategorii . Najpierw reprezentowane były tylko rody patrycjuszowskie , a w
czasach historycznych, także plebejskie. Nawet wtedy przeważali jednak w comitia
curiata patrycjusze. Za republiki dość szybko przestały się one zbierać i praktycznie
pojawiło się tylko 30 liktorów ( lictores ) reprezentujących kurie. W czasach królewskich
zgromadzenie ludowe zwoływał król lub interrex , a za republiki magistratum . Miały one
[ comitia curiata ] kilka kompetencji. Należało do nich przede wszystkim wydawanie lex
curiata de imperio . Przed comiti curiata , zwoływanie i kierowanie przez pontifex
maximus , odbywało się wprowadzenie w urząd kapłański. Współdziałały one także w
pewnych aktach prywatnoprawnych ( np. adrogatia i testamentum calatis comitiis ),
Generalnie w czasach historycznych comitia curiata nie zajmowały się kwestiami
politycznymi i pełniły głównie funkcje sakralne . Możliwe, że tak było już w czasach
królewskich.
Comitia tribuna.
Zgromadzenie ludowe trybusowe . Były to najmłodsze comitia , choć nie znamy
dokładnie czasu ich powstania. Miały od początku charakter cywilny i bardziej
demokratyczny od zgromadzeń kurialnych i centurialnych. Były od nich prostrze i
praktyczniejsze. Podstawą udziału comitia tribuna była przynależność obywateli do
podstawowych okręgów terytorialnych , zwanych tribus . Głosowano w obrębie
poszczególnych tribus i większość głosów decydowała o głosie tribus . Rozstrzygała
ostatecznie większość tribus . Comitia tribus były zwoływane przez magistratury cum
imperio ( konsula, pretora, dyktatora); także jednak przez edyla kurulnego . Głosowanie
było najpierw jawne, a tajnym się stało na podstawie lex Papiria ( 131 r. p.n.e. ). Do
kompetencji zgromadzenia trybusowego należało: uchwalanie ustaw ( z czego czyniło
ono jednak rzadko użytek), wybór niższych magistratur ( edylów kurulnych i kwestorów)
oraz nakładanie na obywatela grzywny za przestępstwa pospolite na skutek oskarżenia
deyla kurulnego.
Zgłoś jeśli naruszono regulamin